搏擊風(fēng)雨競風(fēng)流

——— 2009年高新區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜述

    國際金融危機巨浪滔天，舉國上下從容應對。
　　高新區也不例外。過(guò)去的２００９年，高新區經(jīng)受了嚴峻考驗；過(guò)去的２００９年，高新區依然一路輝煌：預計全區２００９年實(shí)現生產(chǎn)總值４０億元，增長(cháng)１６％；規模以上工業(yè)增加值２７億元，增長(cháng)２２％；完成固定資產(chǎn)投資３４．５億元，增長(cháng)３０％；稅收總收入６．３億元，地方財政收入３．０８億元，均增長(cháng)１８％。
　　主要經(jīng)濟指標不低于１６％的增幅，讓人倍感振奮。一系列看似枯燥的數字，背后卻承載著(zhù)太多太多的東西……
　　招商路上，即使荊棘遍地，也永不停步。上項目，擴規模，一刻也不敢耽擱
　　招商引資，不像說(shuō)說(shuō)那么容易，尤其在金融危機沖擊的今天，招商引資，似乎更難。然而，即使再難，招商引資的路還要走下去，并且，要堅定不移。因為，招商引資對于一個(gè)成立不到十年的高新區來(lái)說(shuō)，不僅僅意味著(zhù)發(fā)展，更意味著(zhù)生存。
　　去年９月２８日，在高新區汶陽(yáng)工業(yè)園，力強鋼鐵等１０個(gè)項目集中奠基開(kāi)工儀式隆重舉行，項目總投資達２５．４億元！
　　這是高新區在招商引資工作中結出的又一碩果。有數字表明：去年全區共洽談對接新項目１００多個(gè)，新簽約合同項目２５個(gè)，總投資６０．１億元。
　　——創(chuàng )新思路抓招商，推行專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商和企業(yè)招商“三條線(xiàn)招商”。去年先后在北京、青島、深圳等地舉辦了招商推介會(huì )，赴美國、韓國、日本、臺灣等國家和地區進(jìn)行了招商活動(dòng)，與境內外30余家企業(yè)達成了初步合作意向。
    ——— 突出重點(diǎn)抓招商，把大項目和外資項目作為招商重點(diǎn)，著(zhù)力加大對世界500強、國內500強、民營(yíng)500強以及“中字號”大企業(yè)的“地毯式”聯(lián)系對接，引進(jìn)了一批規模大、質(zhì)量好、效益高的項目。全區全年共引進(jìn)投資過(guò)億元項目8個(gè)，外資項目3個(gè)。其中，澳門(mén)名嘉集團購物廣場(chǎng)項目總投資達22億元。
    ——— 充實(shí)力量抓招商，進(jìn)一步整合招商力量，在現有兩個(gè)專(zhuān)業(yè)招商部門(mén)的基礎上，新組建了兩個(gè)專(zhuān)業(yè)招商部門(mén)，并明確每一個(gè)區直部門(mén)負責聯(lián)系1—2個(gè)市直重點(diǎn)招商部門(mén)和產(chǎn)業(yè)招商部門(mén)，努力吸引市直部門(mén)招商項目落戶(hù)。
    “對于項目，既要招得進(jìn)，更要留得住?！备咝聟^一班人達成共識。
    建立領(lǐng)導干部包推責任制，對市、區重點(diǎn)項目實(shí)行“三定四包”，即：定目標、定時(shí)限、定責任，包當年投入資金到位、包相關(guān)政策落實(shí)到位、包項目建設中重大問(wèn)題協(xié)調解決到位、包項目建設形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。從去年8月份開(kāi)始，在全區開(kāi)展了“項目建設百日會(huì )戰行動(dòng)”，及時(shí)協(xié)調解決用地、用水、用電等方面的實(shí)際困難。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，修道路，鋪管線(xiàn)，搞綠化，關(guān)小火電機組，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。去年全區新開(kāi)工建設大項目15個(gè)，投產(chǎn)大項目15個(gè)，完成招商引資任務(wù)13億元，超額完成全年任務(wù)。
    調結構、轉方式，是提高發(fā)展質(zhì)量的唯一出路
    擁有完全自主知識產(chǎn)權的山東愛(ài)地高分子材料有限公司，去年申報專(zhuān)利6項，已累計達到23項，對生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行技術(shù)改造后，單線(xiàn)年產(chǎn)量達到600噸，是改造前的3倍。去年，公司實(shí)現銷(xiāo)售收入6000萬(wàn)元，而利稅高達3000萬(wàn)元；
    山東呈瑞粉末冶金擁有兩臺800噸壓機，是長(cháng)江以北擁有該類(lèi)設備的第一家企業(yè)，今年公司將建設“粉末冶金技術(shù)研發(fā)中心”和“粉末冶金工藝裝備及模具開(kāi)發(fā)中心”兩個(gè)研發(fā)平臺，企業(yè)的核心競爭力逐步提高；
    德運焊業(yè)、山東黑旋風(fēng)、蓋伊爾焊割……
    走進(jìn)高新區，粗老笨重的“鋼字號”項目難覓蹤影，支撐高新區經(jīng)濟支柱的產(chǎn)業(yè)大都和“高新”有關(guān)。
    調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。如今，高新區已初步形成機械加工、電子信息、紡織服裝、飲料食品四大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。去年以來(lái)，高新區出臺了《重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)貸款貼息扶持暫行辦法》、《科技獎勵辦法》等激勵扶持政策，設立了企業(yè)發(fā)展基金，優(yōu)先為朗進(jìn)科技等企業(yè)解決短期過(guò)橋資金2000多萬(wàn)元，為泰豐紡織集團落實(shí)擔保1.63億元。
    創(chuàng )新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。高新區一直把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的根本途徑。去年，全區共組織申報市級以上科技計劃項目38項，有16項被列入各級科技發(fā)展計劃，其中2項列入了國家創(chuàng )新基金重大項目；16個(gè)技改項目完成投資8.7億元?？萍紕?chuàng )新平臺建設步伐加快，去年全區新獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)1家，總數達到3家，占全市的一半。
    品牌是企業(yè)的生命。高新區加大科技研發(fā)力度，打造知名品牌，去年全區共申報專(zhuān)利26項，授權11項，有4家企業(yè)的5種新產(chǎn)品被認定為山東民營(yíng)經(jīng)濟知名品牌產(chǎn)品，山東愛(ài)地高分子材料有限公司被列為“山東省知識產(chǎn)權工作試點(diǎn)單位”。去年，全區實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41億元，占規模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達51%。
    民生為本，和諧為重。踐行改革成果讓群眾共享，是最終的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)
學(xué)校、衛生室、警務(wù)室、慈善超市……記者在高新區蟠龍社區看到，城里人能享受到的服務(wù)，這里一樣也不少。
    只是讓居者有其屋，在高新區已經(jīng)成為過(guò)去，而讓居者改善其居住環(huán)境，已成為高新區上下致力追求的目標。去年以來(lái)，高新區加大農村集中居住區建設和村莊改造力度，全區共規劃建設17個(gè)集中居住區和9個(gè)居民點(diǎn)，其中已有13個(gè)集中居住區和5個(gè)居民點(diǎn)完成規劃編制并開(kāi)工建設，集中居住區建設和村莊改造完成800戶(hù)、16萬(wàn)平方米。
    為讓農民能享受到和城里人同樣的服務(wù)，高新區還加快了農村社區服務(wù)中心的建設步伐，規劃建設的蟠龍、龍崮兩個(gè)農村社區服務(wù)中心均已按標準建成并投入使用。學(xué)校也是“鳥(niǎo)槍換炮”，投入800多萬(wàn)元新建小學(xué)1處，合并小學(xué)4處，健全完善全區各中小學(xué)校內部配套設施，促進(jìn)了城鄉教育均衡發(fā)展。
    社會(huì )保障水平不斷提高。投資600萬(wàn)元的街道敬老院投入使用；全區農村居民養老保險參保率達96%；城鎮居民醫療保險參保率達97.8%；農村新型合作醫療參合率達99.3%；累計為2058名失地農民辦理了養老保險……